目录/提纲:……
一、提高站位,深刻认识厉行节约工作对于审计系统的重大意义
二、聚焦三大行动,全面夯实厉行节约工作的坚实基础
(一)以干部素质提升为引领,筑牢厉行节约的思想防线
(二)以科学规范提升为抓手,构建厉行节约的制度体系
(三)以审计作为提升为目标,强化厉行节约的监督问效
三、加强组织保障,确保厉行节约工作取得实实在在的成效
(一)强化组织领导,形成工作合力
(二)严格考核问责,确保工作落实
(三)加强监督检查,及时发现问题
四、持续深化拓展,推动厉行节约工作常态化长效化
(一)加强宣传教育的持续性和创新性
(二)不断完善制度体系的科学性和可操作性
(三)加大审计监督的力度和广度
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在全县审计系统厉行节约工作推进会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县审计系统厉行节约工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于厉行节约、反对浪费的各项决策部署,总结前期工作成效,分析当前面临的形势与挑战,安排部署下一阶段重点任务,推动全县审计系统在厉行节约工作上取得新的更大成效。参加今天的会议有县审计局全体干部职工、各X镇审计工作站负责人、X街道审计联络员、相关县直部门分管审计工作的同志等。刚才,X部门、X镇审计工作站作了汇报发言,讲的都很好,我都同意,大家一定要落实好。下面,结合工作实际,我再讲几点意见。
一、提高站位,深刻认识厉行节约工作对于审计系统的重大意义
当前,我们正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期,各项事业发展对审计工作提出了更高要求,而厉行节约不仅是我们优良传统的延续,更是审计系统履行好监督职责、提升审计效能的重要保障。审计部门作为国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”,自身能否做到厉行节约,直接关系到审计监督的公信力和权威性,关系到和在人民群众心中的形象。从全县层面来看,今年1-6月份,全县一般公共预算收入完成亿元,同比增长3.2%,但支出压力持续加大,教育、医疗、社保等民生领域支出同比增长8.7%,达到亿元,这就要求我们必须把厉行节约贯穿于审计工作的全过程、各方面,以自身的“过紧日子”带动全县各级政机关形成节约之风,为全县经济社会高质量发展提供坚实保障。
从审计系统自身建设来看,近年来,我们虽然在厉行节约方面取得了一
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审计局微信公众号关于厉行节约的推文阅读量累计达到50000人次以上,门户网站相关专栏的访问量突破10万人次,有效营造了“人人讲节约、事事讲节约、时时讲节约”的浓厚氛围。
三是强化警示教育,让节约纪律警钟长鸣。要选取近年来全国、全省审计系统以及我县范围内违反_精神、存在铺张浪费行为的典型案例,每季度组织一次集中学,全年不少于4次,每次学都要安排干部职工进行讨论发言,谈认识、谈体会、谈整改。同时,要邀请县监委的同志来局里作专题讲座,每年不少于2次,深入剖析铺张浪费行为的危害和后果。今年3月份,我们就组织全体干部职工学了X省审计厅通报的5起浪费公款典型案例,其中一起案例中,市审计局某科室在开展审计项目时,违规报销高档餐饮费用元,相关责任人受到了内警告处分,通过这些鲜活的案例,让大家深刻认识到“浪费也是腐败”,切实增强纪律意识和规矩意识。
(二)以科学规范提升为抓手,构建厉行节约的制度体系
制度是保障,只有建立健全科学规范的制度体系,才能让厉行节约工作有章可循、有据可依。我们要以“科学规范提升年”为契机,聚焦审计机关内部管理的各个环节,完善制度、细化流程、强化执行,从源头上遏制浪费行为。
一是健全财务管理制度,严格预算执行。要修订完善《县审计局机关财务管理制度》,对预算编制、资金使用、报销审批等环节作出更加明确、具体的规定。在预算编制方面,要坚持“量入为出、收支平衡、保障重点、兼顾一般”的原则,将各项支出全部纳入预算管理,做到无预算不支出、有预算按标准支出。今年,我们的办公经费预算较去年减少了8%,从万元降至万元,其中,差旅费预算减少10%,公务接待费预算减少15%。在报销审批方面,要严格执行“先审批、后支出”的原则,所有发票和凭证必须经过经办人、科室负责人、财务人员、分管领导、主要领导五级审核签字后才能报销,对不符合规定的票据一律不予报销。今年1-6月份,我们共拒付不符合规定的报销票据32张,涉及金额X元,有效堵住了资金浪费的漏洞。
二是加强固定资产管理,提高使用效益。要开展一次全面的资产专项清理工作,对全局的办公设备、家具、车辆等进行逐一盘点、登记造册,摸清资产的数量、价值、使用状况等情况。在此基础上,出台《县审计局固定资产管理实施细则》,明确资产的购置、登记、领用、转移、报废等流程和责任主体,确保每一件资产都有人管、有人问。对于闲置的资产,要优先通过内部调剂的方式盘活利用,减少新的购置支出。例如,今年我们通过资产清理,发现有5台闲置的笔记本电脑,经过维修保养后,调剂给了镇审计工作站和街道审计联络点使用,节约了购置新电脑的费用X万元。同时,要建立固定资产定期盘点制度,每季度盘点一次,确保账实相符,防止资产流失。
三是落实节能降耗措施,降低运行成本。要大力推行节能节水节电,在办公楼内安装节能灯具、节水龙头等设备,减少能源消耗。加强对空调、电梯等大型设备的管理,合理设置使用温度和时间,避免不必要的浪费。今年夏季,我们将空调温度设置在26℃以上,每天减少使用时间1小时,预计可节约电费元。在办公用品管理方面,要实行统一采购、集中保管、按需领用的制度,严格控制办公用品的采购数量和标准,鼓励使用再生纸、钢笔等环保用品,减少一次性用品的使用。例如,我们将过去使用的一次性纸杯更换为可重复使用的陶瓷杯,每年可节约纸杯费用元。在食堂管理方面,要实施采购与配餐精细化管理,根据就餐人数合理采购食材,避免食材浪费;大力推行“光盘行动”,鼓励干部职工按需取餐,对剩余饭菜进行合理处理。今年1-6月份,食堂的食材采购费用较去年同期减少了6%,节约资金X元。
(三)以审计作为提升为目标,强化厉行节约的监督问效
审计机关不仅要自身做到厉行节约,更要发挥审计监督的职能作用,督促全县各级政机关和企事业单位落实厉行节约的要求。我们要以“审计作为提升年”为抓手,聚焦重点领域和关键环节,加大审计力度,严肃查处浪费行为,推动节约理念在全县范围内落地生根。
一是聚焦拖欠企业账款情况,助力企业纾困解难。企业是经济发展的主体,及时足额支付企业账款,不仅是保障企业合法权益的需要,也是避免资金闲置浪费、提高资金使用效益的重要举措。我们要将拖欠企业账款情况作为审计监督的重点内容,对全县各级及其所属部门、事业单位拖欠民营企业、中小企业账款的情况进行全面审计。要查清拖欠账款的金额、原因、时间等情况,督促相关单位制定还款计划,限期清偿欠款。今年以来,我们已对个县直部门和个乡镇(街道)开展了拖欠企业账款专项审计,发现拖欠账款问题个,涉及金额万元,目前已督促相关单位清偿欠款X万元,剩余欠款也已制定了明确的还款计划,预计年底前可全部清偿完毕。通过审计监督,不仅帮助企业缓解了资金压力,也避免了因长期拖欠导致的资金成本增加和浪费。
二是关注行政事业单位资产管理情况,特别是历史遗留问题。行政事业单位的资产是国有资产的重要组成部分,其管理状况直接关系到国有资产的安全和效益。我们要加强对行政事业单位资产管理的审计监督,重点关注资产配置是否合理、使用是否高效、处置是否规范等情况,特别是要着力解决历史遗留的资产问题。例如,在对县直部门的审计中,我们发现该部门有一处闲置多年的办公楼,价值万元,由于缺乏有效的管理,不仅造成了资产浪费,还存在安全隐患。我们及时向该部门提出了审计建议,督促其对办公楼进行修缮后出租,每年可获得租金收入X万元,提高了资产的使用效 ……
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