栏目导航同志们：
今天，我们召开全区下半年基层工作推进会，主要任务是深入学贯彻，全面落实新时代的建设总要求和新时代的组织路线，总结�肽旯ぷ鳎治龅鼻靶问疲才挪渴鹣掳肽耆挝瘢贫�工作再上新台阶。刚才，x同志通报了�肽昊�工作情况，x镇、x街道、x部门做了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学借鉴。下面，我讲六个方面的意见。
一、筑牢信仰之基，让理想信念在基层阵地熠熠生辉
指出：“理想信念就是人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”基层组织是在基层的战斗堡垒，是联系群众的桥梁和纽带。只有筑牢信仰之基，才能确保基层组织始终保持正确的方向，才能团结带领广大员群众坚定不移听话、跟走。下半年，我们要把加强思想建设作为首要任务，持续用武装头脑、指导实践、推动工作。
（一）强化理论武装，夯实思想根基
理论上的清醒，才能带来上的坚定。要坚持把学贯彻作为“第一议题”，纳入基层组织“三会一课”、主题日等学活动的重要内容，推动学常态化、制度化。一是抓好“关键少数”。各级组织要带头学、深入学，发挥示范引领作用，带动广大员干部主动学、跟进学。要通过举办读书班、专题研讨班等形式，组织领导干部深入学重要讲话、重要指示批示精神，深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。二是抓实“普通员”。针对不同领域、不同群体员的特点，开展分层次、多形式的学教育。对农村员，要结合乡村振兴战略，利用农闲时间、晚上等开展“田间课堂”“院坝课堂”，用通俗易懂的语言、身边的事例讲解的理论政策；对城市社区员，要依托社区群服务中心、新时代文明实践站等阵地，开展集中学、专题讲座等活动；对机关员，要通过举办专题培训班、网上学平台等方式，提高学的针对性和实效性。三是抓活“学载体”。充分利用本地红色资源，如x烈士陵园、x革命纪念馆等，开展现场教学、主题日活动，让员干部在实地参观学中传承红色基因，弘扬革命精神。同时，要运用新媒体平台，如“学强国”APP、微信公众号、抖音等，推送学内容，开展线上交流讨论，增强学的吸引力和感染力。
（二）创新学形式，激活学动能
学形式的创新是提高学效果的关键。要改变以往单一的“灌输式”学方式，采用多样化、互动式的学形式，让员干部在学中积极参与、主动思考。一是开展“学型组织”创建活动。通过设立学标兵、学小组等方式，营造比学赶超的学氛围。组织员干部开展读书分享会、知识竞赛、演讲比赛等活动，让大家在交流中分享学心得，在竞赛中检验学成果。二是推行“理论+实践”学模式。坚持学用结合、知行合一，把学成果转化为解决实际问题的能力。组织员干部深入基层一线，开展调研走访、志愿服务等活动，让他们在实践中加深对的理论政策的理解，提高运用理论解决实际问题的能力。比如，在乡村振兴工作中，组织员干部到田间地头，了解群众的需求和困难，帮助制定产业发展规划，推动乡村产业振兴。三是开展“员微课”活动。鼓励普通员走上讲台，结合自身经历和工作实际，讲述自己对的理论政策的理解和感悟，用身边人讲身边事，增强学的亲和力和说服力。
（三）注重学用结合，推动成果转化
学的目的全在于运用。要把学贯彻与推动基层工作、解决实际问题结合起来，做到学思用贯通、知信行统一。一是围绕中心工作抓落实。坚持工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把基层工作融入乡村振兴、基层治理、产业发展等各项工作中，以引领推动各项工作任务的完成。比如，在基层治理中，要充分发挥基层组织的领导核心作用，整合各类资源，协调各方力量，解决群众反映的热点难点问题，提高基层治理效能。二是针对问题短板抓整改。坚持问题导向，聚焦基层工作中存在的薄弱环节和突出问题，如组织凝聚力战斗力不强、员作用发挥不明显、与业务“两张皮”等，制定整改措施，明确整改责任和整改时限，确保问题整改到位。三是建立长效机制抓巩固。把学贯彻作为一项长期任务，建立健全学教育、调查研究、检视问题、整改落实等长效机制，不断巩固和拓展学成果，推动基层工作持续提升。
二、建强战斗堡垒，让组织活力在基层一线竞相迸发
基层组织是执政的组织基础，是的全部工作和战斗力的基础。强调：“要以提升组织力为重点，突出功能，健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层的组织覆盖和工作覆盖。”下半年，我们要以提升组织力为重点，突出功能，着力加强基层组织建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。
（一）抓班子带队伍，提升领导力
“火车跑得快，全靠车头带。”基层组织班子是基层组织的“核心”，班子成员的素质和能力直接关系到基层组织的战斗力。一是选优配强班子。坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，拓宽选人视野，注重从致富能手、返乡创业人员、退役军人、大学生村官等群体中选拔优秀人才担任基层组织和班子成员。加大对软弱涣散基层组织班子的整顿力度，对不胜任、不合格、群众意见大的班子成员及时进行调整，确保基层组织班子坚强有力。二是加强教育培训。制定基层组织班子成员教育培训计划，通过举办专题培训班、外出学考察、交流研讨等方式，提高班子成员的素质、业务能力和服务群众的水平。重点培训基层工作业务、乡村振兴政策、基层治理方法等内容，让班子成员成为基层工作的行家里手、推动发展的带头人。三是强化管理监督。建立健全基层组织班子成员考核评价机制，实行年度考核和任期考核相结合，考核结果作为班子成员评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据。加强对班子成员的日常监督，落实谈心谈话制度，及时了解他们的思想动态和工作情况，发现问题及时提醒纠正，防止小问题演变成大问题。
（二）抓覆盖强基础，扩大组织力
的组织覆盖和工作覆盖是基层组织发挥作用的前提和基础。要针对新形势下基层组织建设出现的新情况、新问题，创新组织设置方式，扩大组织的覆盖面和影响力。一是优化组织设置。适应经济社会发展新要求，在农村，按照地域相邻、产业相近、优势互补的原则，组建产业组织、产业链支部等，推动农村产业发展；在城市，依托商务楼宇、商圈市场、产业园区等，建立区域性组织，加强对新兴领域和新就业群体的工作覆盖；在机关事业单位，按照部门职能和工作实际，合理设置支部，确保的组织和工作全覆盖。二是加强新兴领域。随着互联网、大数据等新兴产业的快速发展，新就业形态、新就业群体不断涌现。要加强对互联网企业、快递物流、外卖配送等新兴领域的工作，建立健全组织，开展的活动，引导新兴领域组织和员发挥作用。比如，在快递物流行业，建立“红色驿站”，为快递小哥提供休息、学、交流的场所，同时引导快递小哥参与基层治理，发挥他们在信息收集、政策宣传等方面的作用。三是推进的组织标准化规范化建设。按照《中国支部工作条例（试行）》《中国农村基层组织工作条例》等内法规，制定基层组织标准化规范化建设指标体系，明确组织设置、员管理、组织生活、阵地建设、工作保障等方面的标准和要求，开展达标创建活动，推动基层组织建设有章可循、有规可依。
（三）抓活动强功能，增强凝聚力
组织活动是组织发挥作用的重要载体。要丰富组织活动内容和形式，增强组织活动的吸引力和感染力，让员在活动中增强性、提高素质、发挥作用。一是严格组织生活制度。认真落实“三会一课”、主题日、组织生活会、民主评议员等制度，提高组织生活质量。坚持问题导向，围绕员关心的热点难点问题、基层工作中的突出问题，确定组织生活主题，开展深入的交流讨论和批评与自我批评，让组织生活真正成为员锤炼性、改进、提高能力的重要平台。二是开展特色主题活动。结合不同领域、不同行业的特点，开展具有针对性和实效性的主题活动。在农村，开展“员带头致富”“员志愿服务”等活动，引导员在乡村振兴中发挥先锋模范作用；在城市社区，开展“员进社区”“结对帮扶”等活动，组织员为社区群众办实事、解难题；在机关事业单位，开展“员先锋岗”“员责任区”等活动，激励员立足岗位建功立业。三是加强员教育管理。严格员发展程序，提高员发展质量，注重从青年农民、产业工人、知识分子等群体中发展员，优化员队伍结构。加强对员的日常教育管理，建立健全员积分管理、员联系群众等制度，激励员发挥先锋模范作用。对流动员，要建立动态管理台账，加强与流入地组织的沟通协调，确保流动员“离乡不离、流动不流失”。
三、锤炼过硬，让实干担当在基层沃土落地生根
建设永远在路上。强调：“问题本质上是性问题。对我们人来讲，能不能解决好问题，是衡量对马克思主义信仰、对共产主义和中国特色社会主义信念、对和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”下半年，我们要以建设为抓手，坚决纠治“四风”，大力弘扬真抓实干、担当作为的优良，推动基层员干部以良好的投入到工作中去。
（一）坚持问题导向，靶向整治顽疾
找准问题是解决问题的关键。要聚焦基层员干部在方面存在的突出问题，如形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等，开展专项整治行动，坚决破除积弊。一是深入查摆问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查等方式，广泛收集群众的意见和建议，找准基层员干部在方面存在的问题。对查摆出的问题，要建立问题台账，明确整改措施、整改责任和整改时限，实行销号管理，确保问题整改到位。二是开展专项治理。针对形式主义、官僚主义问题，重点整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题，减轻基层负担，让基层员干部把更多的时间和精力放在抓工作落实上。针对享乐主义、奢靡之风问题，重点整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规使用公车等问题，保持惩治腐败的高压态势，营造风清气正的生态。三是建立长效机制。坚持标本兼治，从制度层面入手，建立健全建设长效机制，如完善干部考核评价机制、激励约束机制、监督问责机制等，用制度管人管事，防止问题反弹回潮。
（二）牢记宗旨意识，用心用情服务群众
全心全意为人民服务是的根本宗旨。基层员干部直接面对群众，要把群众的利益放在首位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。一是深入开展“我为群众办实事”活动。聚焦群众关心的就业、教育、医疗、住房、养老等民生问题，列出办实事清单，明确责任人和办理时限，一件一件抓落实，确保事事有回音、件件有着落。要建立群众满意度评价机制，对办实事情况进行公开评议，接受群众监督，以实际成效赢得群众的信任和支持。二是加强和改进群众工作方法。坚持走群众路线，深入基层、深入群众，与群众打成一片，了解群众的所思所想所盼。要学会用群众听得懂的语言、易于接受的方式开展工作，提高做群众工作的能力和水平。比如，在征地拆迁、维稳等工作中，要耐心细致地做好群众的思想工作，积极协调解决群众的合理诉求，避免简单粗暴、激化矛盾。三是建立健全联系群众制度。完善员干部联系群众、结对帮扶等制度，推动员干部常态化深入基层、走访群众，及时了解群众的生产生活情况，帮助解决实际问题。要建立群众意见反馈机制，对群众反映的问题，要及时进行处理和回复，做到事事有交代、件件有落实。
（三）激励担当作为，营造干事创业氛围
干部敢于担当作为，既是品格，也是从政本分。要建立健全激励机制和容错纠错机制，为敢于担当、善于作为的干部撑腰鼓劲，让基层员干部放下包袱、轻装上阵，全身心投入到工作中去。一是树立正确的用人导向。坚持凭能力用干部、以实绩论英雄，选拔任用那些素质高、工作能力强、过硬、群众认可的干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。对在基层工作、乡村振兴、基层治理等重点工作中表现突出的干部，要优先提拔使用，形成良好的用人导向。二是加强正向激励。对在工作中表现突出的基层组织和员干部，要及时进行表彰奖励，通过召开表彰大会、宣传先进事迹等方式，营造崇尚先进、学先进、争当先进的良好氛围。要关心关爱基层员干部，解决他们在工作和生活中的实际困难，让他们感受到组织的关怀和温暖。三是建立容错纠错机制。坚持“三个区分开来”，对因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，对出于公心、为推动发展的无意过失，要予以容错纠错，鼓励干部敢于创新、敢于担当。同时，要准确把握容错纠错的界限和情形，防止混淆问题性质、搞纪律“松绑”，做到容错不纵容、纠错不迁就。
四、紧扣中心大局，让引领在基层实践开花结果
围绕中心、服务大局是基层工作的出发点和落脚点。指出：“各级组织要在巩固和拓展史学教育成果的基础上，进一步健全联系群众、服务群众的长效机制，让基层组织真正成为坚强战斗堡垒。”下半年，我们要坚持工作与中心工作深度融合，以引领推动各项工作高质量发展。
（一）引领乡村振兴，绘就产业兴旺新画卷
乡村振兴是新时代“三农”工作总抓手。要充分发挥基层组织在乡村振兴中的引领作用，推动农村产业发展、农民增收致富。一是建强农村基层组织。选好配强村“两委”班子，特别是村组织，把那些懂农业、爱农村、爱农民的优秀人才选拔到村组织领导岗位上来。加强对农村员的教育管理，发挥员在乡村振兴中的先锋模范作用，带领群众发展产业、改善生活。二是发展壮大村级集体经济。坚持因地制宜，结合农村资源优势，培育发展特色产业，如特色种植、养殖、乡村旅游、农产品加工等，通过组织引领、员带头、群众参与的方式，推动村级集体经济发展壮大。要加强对村级集体经济的管理和监督，建立健全收益分配机制，确保集体经济收益用于农村基础设施建设、公益事业发展和群众分红。三是推进乡村治理现代化。发挥基层组织在乡村治理中的领导核心作用，整合村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织等各类组织资源，形成共建共治共享的乡村治理格局。加强农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，营造和谐稳定的农村社会环境。
（二）引领基层治理，构建共建共享新格局
基层治理是国家治理的基石。要以为引领，整合各类资源，创新治理方式，提高基层治理效能。一是完善基层治理体系。建立健全“街道吹哨、部门报到”工作机制，推动机关事业单位员干部下沉社区，参与基层治理。加强社区组织与物业公司、业委会、社会组织等的协调联动，形成多方协同、共建共享的基层治理格局。二是提升基层治理能力。加强社区工作者队伍建设，通过开展业务培训、交流学等方式，提高社区工作者的综合素质和服务能力。推进智慧社区建设，利用大数据、物联网等信息技术，整合社区资源，为居民提供便捷高效的服务。三是化解基层矛盾纠纷。建立健全矛盾纠纷排查化解机制，发挥基层组织和员在矛盾纠纷调解中的作用，及时发现和解决群众之间的矛盾纠纷，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。加强社会治安综合治理，开展平安社区、平安乡村建设，营造安全稳定的社会环境。
（三）引领产业发展，激发经济发展新动能
产业是经济发展的核心。要充分发挥组织在产业发展中的引领作用，推动产业转型升级、提质增效。一是在产业园区建立组织。在各类产业园区、工业园区建立组织，加强对园区企业的工作指导，引导企业组织围绕企业生产经营开展活动，发挥组织的核心和引领作用。通过开展“员示范岗”“员攻关项目”等活动，激励员在技术创新、产品研发、生产管理等方面发挥先锋模范作用，推动企业发展壮大。二是加强产业链。围绕本地主导产业和特色产业，建立产业链组织，整合产业链上的企业、科研机构、行业协会等资源，实现信息共享、资源共用、难题共解。通过开展产业链活动，推动产业链上下游企业协同发展，提高产业集群的竞争力。三是优化营商环境。发挥组织在优化营商环境中的作用，组织员干部深入企业，了解企业的需求和困难，帮助企业解决融资、用地、用工等问题。加强对涉企部门的监督，推动部门提高服务效率和质量，营造亲商、安商、富商的良好环境。
......
预览结束，获取全文或定制代笔此类文章，请联系老师！
网站首页
加为收藏