目录/提纲：……

　　一、提高站位，充分认识打击治理电信网络诈骗工作的重要意义

　　（一）打击治理电信网络诈骗是维护人民群众切身利益的必然要求

　　（二）打击治理电信网络诈骗是维护_和谐的重要举措

　　（三）打击治理电信网络诈骗是推进社会治理现代化的必然要求

　　二、肯定工作成绩，准确把握当前打击治理电信网络诈骗工作的形势

　　（一）近年来我市打击治理电信网络诈骗工作取得的显著成效

　　（二）当前我市打击治理电信网络诈骗工作面临的严峻形势

　　三、明确目标任务，扎实推进下一阶段打击治理电信网络诈骗工作

　　（一）总体目标

　　（二）重点任务

　　四、加强组织领导，为打击治理电信网络诈骗工作提供坚强保障

　　（一）强化责任担当

　　（二）加强队伍建设

　　（三）强化经费保障

　　（四）营造良好氛围

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　　在全市打击治理电信网络诈骗工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全市打击治理电信网络诈骗工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实上级有关决策部署，全面总结近年来我市打击治理电信网络诈骗工作的成效与经验，深入分析当前面临的形势与问题，进一步明确下一阶段的工作目标与重点任务，动员全市上下凝聚共识、协同发力，以更高的站位、更实的举措、更强的合力，持续推进打击治理电信网络诈骗工作向纵深发展，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，切实维护人民群众的财产安全和_。参加今天会议的有市四套班子相关领导，市打击治理电信网络诈骗工作领导小组各成员单位主要负责同志，各县（市、区）主要负责同志、分管负责同志和相关部门负责同志，各乡（镇）、街道办事处主要负责同志，以及部分金融机构、通信运营商、互联网企业的代表。刚才，XX公安局、XX银行、XX通信公司、XX街道等部门和地区作了汇报发言，讲的都很全面、很有针对性，充分体现了各单位在打击治理电信网络诈骗工作中的积极作为和有效探索，我都同意，希望大家相互学借鉴，认真抓好落实。下面，结合我市工作实际，我讲几点意见。

　　一、提高站位，充分认识打击治理电信网络诈骗工作的重要意义

　　（一）打击治理电信网络诈骗是维护人民群众切身利益的必然要求

　　电信网络诈骗作为一种新型违法犯罪，手段多样、危害极大，严重侵害了人民群众的财产安全。近年来，随着互联网和通信技术的快速发展，电信网络诈骗犯罪呈现出高发多发态势，犯罪手段不断翻新，从最初的电话诈骗、短信诈骗，到如今的网络贷款诈骗、刷单诈骗、虚假投资诈骗、冒充客服诈骗等，让人防不胜防。据统计，近三年来，我市公安机关共接到电信网络诈骗报警起，涉案金额高达亿元，受害群众涵盖了各个

　　……略……　

　　信网络诈骗工作的形势

　　（一）近年来我市打击治理电信网络诈骗工作取得的显著成效

　　一是打击破案成效显著。全市公安机关始终保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势，不断加大打击力度，创新打击手段，侦破了一大批电信网络诈骗案件，抓获了一大批犯罪嫌疑人，有力地遏制了犯罪的高发势头。近三年来，全市公安机关共破获电信网络诈骗案件起，同比上升%；抓获犯罪嫌疑人名，同比上升%；打掉犯罪团伙个，捣毁犯罪窝点个。特别是在“云剑”“断卡”等专项行动中，我市公安机关主动出击，精准打击，成功破获了一批重大案件，为群众挽回了大量经济损失。例如，年月，我市公安机关经过缜密侦查，成功打掉一个跨区域电信网络诈骗犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人名，涉案金额达万元，查扣了一大批作案工具和赃款赃物。

　　二是预警防范工作扎实推进。各部门、各单位积极开展预警防范工作，通过多种渠道和形式，向群众宣传电信网络诈骗的危害和防范知识，提高了群众的防范意识和能力。市公安局建立了精准预警劝阻机制，利用大数据技术对潜在受骗群众进行实时预警，通过电话、短信、上门劝阻等方式，及时阻止群众上当受骗。近三年来，全市公安机关共发送预警短信万条，成功劝阻受骗群众人次，避免经济损失亿元。同时，各金融机构、通信运营商也积极配合，加强对账户和通信业务的管理，及时拦截诈骗信息和资金转移，从源头上减少了诈骗案件的发生。例如，银行建立了可疑交易监测机制，对异常账户交易进行实时监控，近三年来共拦截可疑资金交易笔，涉及金额万元。

　　三是协同联动机制不断完善。我市成立了打击治理电信网络诈骗工作领导小组，明确了各成员单位的职责分工，建立了定期会商、信息共享、联合等工作机制，形成了各部门协同作战、全社会共同参与的工作格局。在领导小组的统筹协调下，公安、金融、通信、市场监管、宣传等部门密切配合，共同开展打击治理工作。例如，在“断卡”行动中，公安部门与金融机构、通信运营商密切协作，对涉案“两卡”（银行卡、手机卡）进行全面清查，共整治涉案“两卡”线索条，关停涉案账户个，有效斩断了犯罪产业链。

　　四是源头治理工作取得实效。各部门加强对电信网络诈骗犯罪源头的治理，严格落实行业监管责任，加强对互联网企业、金融机构、通信运营商等行业的监管，规范行业行为，从源头上防止电信网络诈骗犯罪的发生。市场监管部门加强对网络交易平台、广告发布等环节的监管，严厉打击虚假宣传和违法违规经营行为；通信管理部门加强对通信网络的管理，严格落实电话用户实名登记制度，加大对非法“伪基站”“黑广播”的打击力度；互联网监管部门加强对互联网信息内容的监管，及时清理网上诈骗信息，关闭诈骗网站和APP。近三年来，全市共清理网上诈骗信息条，关闭诈骗网站和APP个，整治违规企业XX家。

　　（二）当前我市打击治理电信网络诈骗工作面临的严峻形势

　　一是犯罪形势依然严峻。尽管我们在打击治理工作中取得了一定的成效，但当前电信网络诈骗犯罪仍然呈现出高发多发态势，犯罪手段不断翻新，犯罪团伙职业化、专业化、集团化特征更加明显，跨区域、跨境犯罪日益突出。据统计，今年以来，我市电信网络诈骗案件发案数同比上升XX%，涉案金额同比上升XX%，形势不容乐观。特别是一些新型诈骗手段，如“AI换脸”诈骗、“元宇宙”概念诈骗等，给打击治理工作带来了新的挑战。

　　二是工作中还存在一些短板和不足。从部门协作来看，虽然建立了协同联动机制，但部分部门之间信息共享不够及时、全面，协作配合还不够紧密，存在“各自为战”的现象；从科技赋能来看，虽然加大了科技投入，但与先进地区相比，我市在大数据分析、人工智能等技术应用方面还存在差距，对诈骗犯罪的发现、预警和打击能力还有待进一步提高；从宣传防范来看，宣传工作的针对性和实效性还不够强，一些偏远地区、农村地区的群众防范意识仍然薄弱，容易成为诈骗分子的目标；从源头治理来看，对“两卡”的管理还存在漏洞，一些不法分子通过非法手段获取他人身份信息办理“两卡”，用于实施诈骗犯罪，整治工作还需要进一步加强。

　　三是犯罪产业链仍然存在。尽管我们在“断卡”行动中取得了一定的成效，但电信网络诈骗犯罪产业链依然复杂，从个人信息收集、制作诈骗工具、发布诈骗信息到转移诈骗资金等环节，都有专门的人员和团伙负责，形成了一个完整的犯罪链条。特别是在_，一些犯罪团伙设立窝点，利用互联网技术对境内群众实施诈骗，打击难度较大。同时，一些非法从事“跑分”“洗钱”的人员和团伙仍然存在，为诈骗分子转移资金提供了便利。

　　三、明确目标任务，扎实推进下一阶段打击治理电信网络诈骗工作

　　（一）总体目标

　　坚持“打防结合、预防为先，专群结合、依靠群众”的工作方针，以“压降发案、提升破案、减少损失”为核心目标，进一步完善打击治理工作机制，强化部门协同联动，加大科技赋能力度，深化宣传防范工作，加强源头治理，坚决遏制电信网络诈骗犯罪高发多发态势，实现电信网络诈骗案件发案数、涉案金额“双下降”，破案数、抓获人数“双上升”，切实维护人民群众的财产安全和_。

　　（二）重点任务

　　一是强化协同联动，形成打击治理强大合力

　　要充分发挥市打击治理电信网络诈骗工作领导小组的统筹协调作用，加强各成员单位之间的协作配合，形成“全市一盘棋”的工作格局。各部门要严格按照职责分工，主动担当作为，切实履行好各自的职责。公安部门要发挥主力军作用，加强侦查打击力度，深入开展“云剑”“断卡”“断流”等专项行动，严厉打击各类电信网络诈骗犯罪活动，特别是要加大对_诈骗窝点的打击力度，加强国际合作，坚决铲除犯罪滋生土壤。同时，要加强与其他部门的信息共享和协作配合，及时通报案件线索和工作情况，形成打击合力。金融部门要加强对银行账户和支付结算的管理，严格落实账户实名制和风险防控措施，加强对可疑交易的监测和拦截，及时冻结涉案资金，最大限度地为群众挽回损失。要建立健全资金快速止付冻结机制，提高资金止付冻结效率，确保在最短时间内冻结涉案资金。通信部门要加强对通信网络和手机卡的管理，严格落实手机卡实名登记制度，加大对“伪基站”“黑广播”的打击力度，加强对诈骗电话、短信的拦截和封堵，从源头上切断诈骗分子的通信渠道。同时， ……