同志们:
今天,我代表区政法系统,就优化法治化营商环境工作作交流发言。近年来,我区落实关于优化营商环境的决策部署和省、市工作要求,将法治化营商环境建设作为推动高质量发展的生命线工程,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以政法工作现代化服务保障,努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。下面,我从三个方面汇报我区的主要做法和体会。
一、强化法治保障,构建制度性营商环境
法治是最好的营商环境。我区始终把制度建设作为优化法治化营商环境的根本性、基础性工作,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为企业发展提供全生命周期法治保障。
(一)以制度创新破除发展壁垒,打造法治化营商环境新高地。我们坚持问题导向,聚焦市场主体反映强烈的体制机制障碍,通过系统性制度创新为高质量发展清障护航。立足区域发展实际,率先构建“1+N”法治化营商环境政策体系,出台《区优化法治化营商环境若干措施》《政法机关服务企业发展十项承诺》等x项制度文件,形成政策组合拳。针对政策空转选择性执法等顽疾,创新建立政法单位联席会议制度,每季度会商解决跨部门涉企难题;特别在行政执法领域突破性实施行政执法监督员制度,从重点行业遴选x名企业家、人大代表、政协委员组建专业监督队伍,通过伴随式执法案卷评查企业回访等方式开展嵌入式监督。制度实施以来,累计纠正违规检查、重复处罚等不规范执法行为起,清理废止滞后于改革要求的规范性文件x件,推动建立首违不罚轻微免罚等包容审慎监管清单,让企业真切感受到有温度的执法。
(二)以精准服务激发市场活力,构建全周期惠企生态链。我们转变服务理念,推动政策供给从大水漫灌向精准滴灌升级。创新建立法治惠企政策清单动态管理机制,整合分散在x个部门的x项涉企政策,按照企业生命周期分类形成“初创期、成长期、成熟期”三阶段政策包,依托智......
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