目录/提纲：……

　　一、强化思想认识，在提升站位上做到“三个深刻领会”

　　（一）深刻领会换届是夯实基层基础的关键之举

　　（二）深刻领会换届是推动乡村振兴的重要保障

　　（三）深刻领会换届是提升基层治理水平的有效途径

　　二、聚焦重点任务，在精准发力上做到“三个突出”

　　（一）突出选优配强班子

　　（二）突出严格程序规范

　　（三）突出严肃换届纪律

　　三、注重统筹协调，在凝聚合力上做到“三个加强”

　　（一）加强的领导

　　（二）加强部门协同

　　（三）加强上下联动

　　四、强化风险防控，在确保稳定上做到“三个到位”

　　（一）风险排查到位

　　（二）矛盾化解到位

　　（三）应急处置到位

　　五、压实工作责任，在狠抓落实上做到“三个强化”

　　（一）强化责任担当

　　（二）强化督促指导

　　（三）强化宣传引导

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　　县委在全县村社区两委换届动员会议上的讲话

　　同志们：

　　大家好！在全面贯彻落实的精神、踏上全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，我们迎来了全县村（社区）“两委”换届工作。这是全县基层生活中的一件大事，关乎着基层组织的凝聚力和战斗力，关乎着乡村振兴战略的顺利实施，关乎着广大人民群众的切身利益和XX县的改革发展稳定大局。

　　村（社区）“两委”班子作为和联系服务群众的“最后一公里”，是贯彻落实的路线方针政策和各项工作部署的“神经末梢”。一个坚强有力、团结奋进、群众拥护的村（社区）“两委”班子，能够把的_传递到千家万户，把的温暖送到群众心坎上，带领群众脱贫致富奔小康，维护基层社会和谐稳定。从我们县以往的发展实践来看，那些经济发展快、社会秩序好、群众满意度高的村（社区），都有一个好的“两委”班子，他们敢于担当、善于作为，积极为群众办实事、解难题，充分调动了群众的积极性和创造性。相反，一些村（社区）发展滞后、矛盾纠纷不断，很大程度上是因为“两委”班子软弱涣散、缺乏凝聚力和战斗力。因此，我们一定要站在战略和全局的高度，充分认识做好这次村（社区）“两委”换届工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，以高度负责的态度，精心组织，周密部署，确保换届

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　　构，提高班子成员的综合素质和治理能力，能够更好地协调各方利益关系，化解矛盾纠纷，维护社会秩序。比如，一些社区“两委”班子通过建立社区协商议事机制，充分听取居民意见建议，共同解决社区环境整治、物业管理等问题，提升了居民的满意度和幸福感。我们要以换届为契机，选优配强“两委”班子，完善基层治理机制，提高基层治理效能，打造共建共治共享的基层治理格局，让基层社会更加和谐有序。

　　二、聚焦重点任务，在精准发力上做到“三个突出”

　　（一）突出选优配强班子。选优配强村（社区）“两委”班子是换届工作的核心任务。要树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，把标准放在首位，选拔那些对忠诚、可靠，坚决贯彻执行的路线方针政策的人进入班子。要注重选拔具有发展意识和能力的人，能够带领群众发展产业、增收致富。比如，我们可以从致富能手、返乡创业人员、大学生村官中选拔人才，他们具有新思路、新观念，能够为村（社区）发展注入新活力。同时，要优化班子结构，注重年龄、性别、文化程度等方面的合理搭配，形成优势互补、团结协作的工作合力。要积极推行村（社区）组织、主任“一肩挑”，提高工作效率，增强班子的凝聚力和战斗力。

　　（二）突出严格程序规范。严格规范的程序是换届工作顺利进行的重要保障。要严格按照法律法规和政策要求，认真落实换届选举的各项程序，做到法定程序不变通、规定步骤不减少、选举环节不遗漏。从选民登记、候选人提名、资格审查，到投票选举、结果公示等各个环节，都要严格把关，确保程序合法、公开、公正。比如，在候选人提名环节，要充分发扬民主，广泛征求员群众意见，真正把群众认可的人选提出来。在投票选举环节，要加强现场组织和秩序维护，确保选举过程平稳有序。要建立健全换届选举工作台账，对每个环节的工作都要记录在案，做到有据可查，经得起历史和群众的检验。

　　（三）突出严肃换届纪律。换届纪律是换届工作的生命线。要把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程，坚持教育在先、警示在先、预防在先，通过开展专题培训、签订承诺书、发放宣传资料等方式，广泛宣传换届纪律要求，让员群众知晓哪些行为是坚决禁止的，营造风清气正的换届环境。要加强对换届工作的全程监督，建立健全监督举报机制，畅通群众反映问题的渠道，对群众举报的问题要及时调查核实，严肃处理。对拉票贿选、弄虚作假、破坏选举秩序等违法违纪行为，要坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。

　　三、注重统筹协调，在凝聚合力上做到“三个加强”

　　（一）加强的领导。坚持的领导是做好换届工作的根本保证。全县各级组织要把换届工作作为一项重要任务，切实加强组织领导。县委要发挥总揽全局、协调各方的作用，成立换届工作领导小组，加强对换届工作的统筹谋划和指导协调。乡镇要切实履行主体责任，要亲自抓、负总责，对本乡镇的换届工作全程负责。村（社区）组织要充分发挥战斗堡垒作用，积极宣传换届政策，引导员群众正确行使民主权利。要把的领导贯穿换届工作的各个环节，确保换届工作始终沿着正确的方向推进。

　　（二）加强部门协同。换届工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强对换届工作的组织实施和业务指导；民政部门要认真履行职责，做好村（居）委会换届的具体工作；纪检监察机关要加强对换届纪律的监督检查，严肃查处违纪违法行为；宣传部门要加强舆论引导，营造良好的换届氛围；公安、司法等部门要密切配合，维护换届选举秩序，确保换届工作安全稳定。各部门要树立大局意识，加强沟通协调，形成工作合力，共同做好换届工作。

　　（三）加强上下联动。换届工作是一项系统工程，需要上下联动、整体推进。县委要加强对乡镇的指导，及时掌握换届工作进展情况，研究解决工作中出现的问题。乡镇要加强对村（社区）的指导和督促，确保换届工作各项任务落到实处。村（社区）要积极主动配合乡镇做好换届工作，及时反映工作中的困难和问题。要建立健全信息沟通机制，做到上情下达、下情上传，确保换届工作顺利进行。同时，要加强对换届工作的经验总结和交流，及时推广好的做法和经验，推动全县换届工作整体提升。

　　四、强化风险防控，在确保稳定上做到“三个到位”

　　（一）风险排查到位。换届工作涉及面广、关注度高，容易引发各种风险和矛盾。我们要强化风险意识，坚持底线思维，对换届工作中可能出现的风险进行全面排查和分析研判。要重点关注那些选情复杂、矛盾突出的村（社区），对可能影响换届工作的因素进行深入 ……