目录/提纲：……

　　一、工作开展情况

　　（一）聚焦系统谋划，构建整顿提升“四梁八柱”

　　一是深入一线摸排定责

　　二是分类施策精准发力

　　三是动态督导巩固成效

　　（二）强化引领，激活基层治理“神经末梢”

　　一是优化组织体系强根基

　　二是规范组织生活促规范

　　三是发挥员作用树标杆

　　（三）聚焦问题整改，破解基层发展“瓶颈制约”

　　一是着力解决班子不团结问题

　　二是重点化解群众矛盾纠纷

　　三是全力推动产业发展

　　（四）注重建章立制，巩固整顿提升“长效机制”

　　一是健全考核评价机制

　　二是完善教育培训机制

　　三是强化监督约束机制

　　二、存在的问题及不足

　　一是部分村（社区）干部服务群众能力有待提升

　　二是城市社区物业联建质效不高

　　三是新兴领域工作覆盖不够全面

　　三、下一步工作计划

　　（一）实施“头雁提质”工程，提升服务群众能力

　　（二）深化“红色物业”创建，破解社区治理难题

　　（三）推进“新业态”覆盖，激活新兴领域动能

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　　2025年县软弱涣散基层组织整顿工作总结

　　为深入贯彻落实新时代的建设总要求和新时代的组织路线，全面提升基层组织功能和组织功能，XX县委坚持把软弱涣散基层组织整顿作为夯实基层基础、推进乡村振兴的重要抓手，聚焦问题短板、强化系统施治，推动基层组织全面进步、全面过硬。现将2025年度整顿工作情况总结如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）聚焦系统谋划，构建整顿提升“四梁八柱”

　　针对软弱涣散基层组织成因复杂、类型多样的特点，县委组织部坚持“不搞一刀切、注重精准性”原则，通过“调研摸排—分类定级—动态管理”全流程推进，确保整顿工作底数清、目标明、措施实。

　　一是深入一线摸排定责。年初即印发《关于开展软弱涣散基层组织“回头看”暨新一轮排查工作的通知》，由县委带队，组织23个乡镇（街道）（工）委班子成员、组织干事、村（社区）第一等组成12个专项调研组，采取“听汇报、查台账、访员、问群众”方式，对全县317个村（社区）、58个机关企事业单位、27个非公企业和社会组织组织开展“拉网式”排查。重点围绕“班子是否健全、是否胜任、队伍是否薄弱、治理是否有效、群众是否满意”5类23项指标，逐村逐社分析研判，最终确定软弱涣散基层组织21个（其中村组织8个、社区组织5个、机关组织3

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　　部，每个支部联系5-8个楼栋，员主动认领“政策宣传、矛盾调解、便民服务”等岗位，今年以来累计解决群众诉求86件，实现“小事不出网格、大事不出社区”。

　　二是规范组织生活促规范。以“主题日+”为载体，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议员等制度，制定《农村（社区）支部组织生活操作手册》，明确会议流程、记录要求、问题整改清单等内容，为基层组织提供“操作指南”。针对部分员参会积极性不高的问题，创新“线上+线下”参会模式，对外出流动员通过视频会议参与学，对年老体弱员实行“送学上门”，今年以来全县基层组织组织生活参会率由82%提升至95%。同时，建立“组织生活质量评估”机制，每季度抽取20%的支部进行交叉检查，对排名靠后的5个支部责令限期整改，推动组织生活从“做没做”向“优不优”转变。

　　三是发挥员作用树标杆。深入开展“员亮身份、践承诺、比贡献”活动，在村（社区）公示栏、便民服务站等显眼位置张贴员承诺书1200余份，设立“员责任区”380个、“员示范岗”210个。结合“我为群众办实事”实践活动，组织员开展“敲门行动”，重点走访困难群众、留守老人、留守儿童等特殊_，收集并解决实际问题430余件。例如，XX镇XX村员XX牵头成立“助农志愿服务队”，义务帮助留守老人抢收水稻120亩，协调销售农产品50余万元，被群众亲切称为“贴心”；XX社区员XX创办“四点半课堂”，免费为30余名儿童提供课后托管服务，受到家长一致好评。

　　（三）聚焦问题整改，破解基层发展“瓶颈制约”

　　坚持问题导向，针对软弱涣散基层组织存在的突出问题，集中力量攻坚，推动“当下改”与“长久立”相结合。

　　一是着力解决班子不团结问题。对因班子内部矛盾导致涣散的5个村（社区）组织，由乡镇（街道）（工）委包联，组织开展“谈心谈话会”“民主协商会”，帮助理清矛盾根源，推动班子成员互谅互让、团结协作。例如，XX乡XX村原“两委”因集体林地承包问题产生分歧，包联领导带领工作专班历时1个月走访员群众40余人次，组织召开专题会议3次，最终促成双方签订和解协议，重新明确林地承包方案，村“两委”班子凝聚力显著增强，今年以来成功引进中药材种植项目1个，带动村集体增收15万元。

　　二是重点化解群众矛盾纠纷。针对部分村（社区）存在的土地流转、征地补偿、邻里纠纷等问题，建立“村（社区）干部+员代表+乡贤能人”调解队伍，推行“矛盾纠纷三级化解”机制（即员中心户首接、小组跟进、支部兜底）。今年以来，全县软弱涣散基层组织累计排查矛盾纠纷67起，成功化解62起，化解率达92.5%。其中，XX镇XX村因高速公路建设征地补偿问题引发群众集体上访，整顿工作组联合自然资源、农业农村等部门现场办公，3天内完成补偿方案公示和资金发放，得到群众认可，相关经验被《XX日报》报道。

　　三是全力推动产业发展。坚持“整顿与发展并重”，结合各村（社区）资源禀赋，帮助制定产业发展规划，培育特色主导产业。例如，XX乡XX村依托山地资源优势，整顿工作组协助引进“公司+合作社+农户”模式的油茶种植项目，流转土地200亩，带动50户脱贫户就业；XX社区利用地处城郊的区位优势，盘活闲置集体资产，建成农贸市场1个，年集体增收20万元；XX非公企业支部针对技术落后问题，与高校合作建立“技术研发中心”，成功申报专利8项，产品市场占有率提升12%。

　　（四）注重建章立制，巩固整顿提升“长效机制”

　　坚持“整顿不是终点，而是起点”的理念，通过完善制度、强化监督，推动基层组织建设常态化、长效化。

　　一是健全考核评价机制。修订《村（社区）组织抓基层考核办法》，将整顿工作成效与村（社区）干部绩效报酬、评先评优直接挂钩，对整顿成效突出的12名组织给予表彰奖励，对排名末位的3名组织进行岗位调整。建立“群众满意度测评”制度，每季度组织员群众对基层组织进行评议，评议结果在村（社区）公示栏公开，倒逼组织主动服务群众。

　　二是完善教育培训机制。针对软弱涣散基层组织能力短板，举办专题培训班6期，邀请校教师、优秀村（社区）、职能部门业务骨干授课，重点讲解基层、乡村振兴、基层治理等内容，累计培训组织180人次。同时，建立“导师帮带”制度，从县直单位选派15名优秀干部担任“第一”，从优秀村（社区）中选拔10名“导师”，与软弱涣散组织结成对子，通过“手把手教、面对面带”，帮助提升履职能力。

　　三是强化监督约束机制。严格落实“四议两公开”制度，对村（社区）重大事项决策、集体“三 ……